有句戲言,叫做「炒房興邦,實業誤國」。
如果把這句話放在90年代末、21世紀初,其實還有那麼幾分味道。
中國在亞洲金融風暴後採取的措施,有些效果良好,有些卻乏善可陳。
效果良好的有基礎設施建設,從1998年開始,中央每年發行1000億—1500億建設國債,專門提供給地方建設項目。這意味着什麼?地方政府上馬一個項目,根本不缺啟動資金,銀行搶着給貸款,這種「政府投資、銀行跟進」所形成的投資規模相當驚人,地方政府可以放開手腳跨越式發展,同時帶動相關產業的快速繁榮。
這種模式,放到二戰之後的歐美國家肯定不行,必然造成「擠出效應」,導致私人投資和支出下降,並且市場利率也會上升。但中國有特殊制度,特殊國情,特殊時期的經濟環境,連續這麼搞了好多年,「擠出效應」幾乎沒在中國出現,市場利率不升反降。
所以當時有那麼多西方經濟學家唱衰中國,因為這不符合他們的經濟規律,怎麼推算都感覺中國經濟要崩潰。
但在拉動內需和增加民間投資方面,中國政府的努力收效甚微。
連續降了好幾撥存貸款利率,老百姓還是不太願意消費,把大量資金都存在銀行裏面。這些錢根本貸不出去,因為出口受限、內需不足、競爭加劇,好多行業都發展困難,私營企業家的投資變得越來越謹慎。
這就造成一個現象——
90年代初期和中期,私營業主貸款比登天還難,得走關係,甚至是行賄,才能從銀行拿到貸款。而到了90年代末,銀行求着你來貸款,但凡有點名氣的企業,辦抵押的時候審查完全走過場,甚至有人空手套白狼貸出十幾億。
私企成了驚弓之鳥,投資謹慎不貸款怎麼辦?
那就發展房地產!
於是,炒房興邦的時代來臨了。房地產公司如同雨後春筍般出現,從銀行大量借貸修房子,國家進行政策扶持,徹底放開房市交易限制,老百姓爭相掏錢買房。嘿,這樣一來,銀行的沉澱資金被盤活了,內需也被拉動了,什麼問題都解決了,簡直……完美。
這種情況有利於特殊階段的經濟發展,在2004年以後就該政策控制,因為那時內需已經被拉起來了,民間投資也熱起來了,不需要再靠房地產行業來推動。
可剎不住車啊,猛獸一旦被放出來,就很難再關回籠子裏面。
……
市長辦公室。
黃運生在房門打開的瞬間,就笑盈盈站起來,走幾步過去跟宋述民握手:「宋老闆,久仰久仰,今天終於見面了!」
「不敢,」宋述民笑道,「作為一個容平市的普通市民,感謝黃市長為容平經濟發展所付出的努力和貢獻。」
「不是我一個人的功勞,我不敢居功,」黃運生說,「快請坐!小田,把我珍藏的碧螺春拿出來。」
田秘書奉命泡茶去了,黃運生和宋述民聊得起勁,那熱絡的樣子,就像兩個多年未見的老友就別重逢。怎麼都看不出來,當年宋述民就是被黃運生抓進監獄的,這絲毫不影響他們之間的交流。
宋述民拿出一沓稿件說:「黃市長請過目,這是我跟犬子一起做的發展規劃。拙言淺見,貽笑大方,還請扶正。」
黃運生頗為好奇的打開這份材料,入眼便是「容平市未來五年交通發展建設規劃之建議」。這玩意兒應該市政府來做才對,居然被一個私營老闆拿出來,怎麼都顯得有點滑稽。
不過宋述民在監獄裏面,就給黃運生遞過全市工業發展思路,現在只談交通發展也不算什麼。
「宋老闆請稍等,我先拜讀一下。」黃運生非常重視。
這份材料,開篇就談容平市的交通區位劣勢。走水路可以進長江,但只適合噸位非常小的船舶;走鐵路可以內通省城、外接貴省,但速度太慢了,而且車次也不足。只有興建高速公路,才是打破容平市交通瓶頸的最優選擇。
如果只是這些,那就沒什麼稀奇的,誰都想修高速公路,問題是錢從哪裏來?
接下來就是論述中國經濟形勢,並討論亞洲金融風暴對中國的影響,得出中央必然進行大規模基礎建設的結論。
黃運生迅速瀏覽一遍,又重新翻回去細看,掏煙遞給宋述民說:「宋老闆,來一根。」
「謝謝,戒了。」宋述民擺手道。
黃運生自己點上煙說:「中央大規模投資基礎建設,這完全只是猜測。從容平修高速公路到省城,至少也要幾十億,再加上山區的難度成本,很可能上百億。無論怎麼規劃線路,中途都要穿過兩個地級市,這得跟其他市的領導達成統一才行。我做不了主,省里才能做主。」
宋述民笑道:「且不說誰做主的問題,中央大規模投資基礎建設,黃市長覺得有沒有這個可能?」
「看了你的文章論述,我覺得或許可能吧。」黃運生說。
「那就可以討論建設高速公路了,」宋述民從包里拿出全省地圖,用手指一划,「只要容平的高速公路修到省城,宜城和瀘城立即就會跟進,各自把高速公路連過來,五糧液和瀘州老窖的交通就打開了。所以,應該五個市一起聯動,共同上書省里,這條線路能夠解決全省一小半知名企業的交通問題,盤活整個省東南地區的經濟!」
黃運生看着地圖,渾身發熱,他非常清楚,這條高速公路修通了意味着什麼。
但還是那句話,沒錢!
宋述民說:「借鑑羅斯福新政的措施,中央很可能大量發行建設國債,一部分資金找政策貸款即可。剩下一部分資金,找國內外的民間投資,喜豐和仙酒都願意投資一筆。可以提前跟另外四個市的領導溝通,弄一份書面計劃出來,至少要把項目申請先報上去。哭鬧得越厲害,明年的政策性貸款就越好拿,項目申請越早,就越具備省領導印象上的優先性。就算明年中央沒有相關政策,我們也不虧什麼啊。」
黃運生的腦子亂成一團,口乾舌燥道:「容我先想想。」
宋述民笑道:「那我改天再來拜訪。」
「宋老闆慢走。」黃運生親自把宋述民送出辦公室,然後關上門一根接一根的抽煙。
這個計劃,對黃運生而言,太具誘惑力了!
宋述民自己是制定不出來的,宋維揚憑藉穿越者優勢,幫着做了很多論述。
高速公路一旦修通,喜豐和仙酒的運輸成本都會降低。
還有一點,宋述民正準備做水泥廠,想獨攬容平市境內的高速公路水泥供應,跑去隔壁市投標也是有機會投中的。
不管如何,只要黃運生透露出計劃內容,五糧液和瀘州老窖肯定高興,然後攛掇着各自的地方政府支持方案。