共和國聲明還宣佈，對於滿清政權的推翻，堅決地使用武力，同時，也比排除政治解決的方針，對於清廷所有高層人員的處置，說得非常明確，「共和國政府是要消滅反動無能，黑暗的滿清政權，是從政治意義講的，並不是指從肉體上徹底消滅，相反，對於所有能夠改弦更張，追隨先進的覺悟者，共和國的態度是，歡迎，熱烈歡迎，並且在政治地位上，實際權限上，給予適當的安排。讓他們在新政權的主導下，發揮自己的才華和影響。為中國人民的幸福安康謀求，作出應有的貢獻。」
對於滿洲最高當局，共和國政府明確表示，只要清廷自行退位，降為平民，則給予應有的尊重和待遇。絕對保證其生命財產的安全。在共和國的政權里，也可以考慮適當的安排。
對於所有的滿族人民，按照國內各民族一律平等的原則，絕對不加歧視，在這一點兒上，共和國政府頒佈了，在各民族地區，建立民族區域自治的方案。以實現真正的民族平等，團結。
這一聲明，因為是在八月下旬的二十一號公佈，又被稱為八二一聲明。
八月二十二號，會議圓滿結束。
宣言的發佈，自然在世界和中國國內，都造成了巨大的影響。世界各國為之瞠目，清廷為之惶恐到了極點，而全國各族民眾則興高采烈，歡欣鼓舞。
在西安，在北京，在天津，在上海，在武漢，所有清廷的權力中樞和地方要害節點兒，都對中國`新軍的巨大變化，政策上的根本改變，震驚，惶恐不已。因為，這關係到他們的切身利益，甚至是身家性命。
西安的行宮，清朝皇帝和太后，還專門接到了共和國政府送達的勸退電報，一看完文本內容，光緒皇帝就蒙了。
「怎麼了？皇上？」西太后，正好在座，因為連日來的奉天會議，消息滿世界都是，沸沸揚揚，毫不遮掩，讓嗅到了風聲的清廷大員們，一個猶如驚弓之鳥兒。西太后也徹底地斷絕了和皇帝的嫌隙，對皇帝關心愛護有加，母子倆的感情，從來沒有地好。這還讓許多的內侍官員都感到欣慰。
光緒皇帝木然而坐，半天不說一句話，只有那張電報紙，很隨意地在桌子上搖晃着，隨着他的手指的最後放棄，慢悠悠地滑落到地上。
西太后已經七十一歲高齡了，因為保養得很好，還是皮膚白膩，就是滿臉的皺紋，也顯得膚淺，「小李子？小李子！」李蓮英應聲打了一個千兒，動作還沒有到位，就從西太后的眼神里讀到了問題的核心，於是，順勢地一彎腰，從地上收拾起了電報。
西太后的臉色不太好看，她這麼費心費力地彌補和皇帝的關係，卻被他現在如此地冷遇，簡直是氣不過，唰一聲，將電報紙扯到了手裏時，將李蓮英都帶了一下，差一點兒摔倒。
「老佛爺好大的力氣！」李蓮英無恥地讚揚道。
西太后迅速地掃了一眼電報紙上的內容，讀完之後，卻立即就與皇帝一樣，蒙了。
「這怎麼是好？」
皇帝和太后，兩個大清帝國的最高領袖，在遲疑了足足數分鐘以後，才拍案而起，「大膽，大膽！太大膽了！簡直是目無法紀朝綱！」
西太后氣得在小小的宮殿裏團團亂轉，「這個栗雲龍。這個趙陽剛，果然都是亂臣賊子，禍國殃民的叛逆！皇帝早就該將其拿下，凌遲疑處死！株連九族，千刀萬剮，一個不留！」
看着瘋狂的，刻毒的，咬牙切齒的西太后，李蓮英那樣的大紅人，都不敢再吭一聲，現在是火燒眉毛的時刻，誰願意自己尋倒霉？
皇帝嘆了一口氣，苦笑道：「這是情理之中的事情，皇爸爸，以中國新軍栗雲龍之輩的軍力，就連世界大國俄羅斯，日本都不能與之為敵，他又有什麼顧忌呢？」
西太后一聽，頓時義憤填膺：「難道，皇帝的意思是，拱手奉獻大清朝綱，讓給這亂臣賊子做皇帝不成？」
光緒道：「以目前力量，栗雲龍想要做皇帝，易如反掌，三十萬精銳的軍隊，數千架飛機，數千輛坦克，數千門大炮，在旬月之間，就可以將我大清萬里江山踏遍。何況，這賊子還打着共和的旗幟。誘惑人心呢。」
西太后冷笑一聲：「皇上的心，是人都可以理解，然而，在你手裏失去了大清的江山，你死以後，如何向列祖列宗交代？」
光緒皇帝遲疑了半晌，說不出一句話，只是流淚。
西太后愈發惱怒：「哼，都怪當年我瞎了眼兒，怎麼瞅中你這帶汁兒的東西來做皇帝？好好的把大清的江山，都葬送在你的手裏了！先是胡裏胡塗鬧維新，接着硬要和倭國見仗，再次，又是你暗中指使支持拳匪鬧亂子，惹得八國聯軍闖進京津，這才最後有了栗雲龍等匪部出來，都是你，都是你！你這大清的敗家子！」
光緒皇帝霍地跳起來，卻又慢慢地坐了下去，不勝憤怒的他說道：「大清的基業，葬送在我的手上不假，可是，怎麼什麼事情都賴在我身上？如果維新成功，斷不至於有八國聯軍之來，也，」
皇帝發覺，西太后都給氣糊塗了，已經顛三倒四，將維新和甲午之戰弄翻了時序。爭辯了一會兒，覺得沒有意義，就緘口不言。
不過，這樣子，更讓西太后憤怒了，她是個倔強，堅韌的人，又是心思玲瓏，聰明才智的人，面對任何危機，都不會甘心情願地退讓，何況，是在這大清顛覆在即的關鍵時刻？所以，她冷笑一聲。「好了，我也不想多責備皇上，我再問你，你打算怎麼做？」
光緒皇帝支起了臉兒，看看西太后，看看宮殿裏豪華的陳設，感慨萬千。
從北京的政治囚徒，好不容易逃脫到了西安，算是得了性命，又因為栗雲龍的坦克軍團橫空出世而頓時身價百倍，成為大清的真正主宰，被滿清權貴視為真正的真龍天子，得到了上天的眷顧，就連西太后也私下裏認為，栗雲龍的坦克軍團，是上天派遣下來援助大清王朝，贊成光緒皇帝的，文武百官對皇帝也是頓改態度，一時之間，皇帝又恢復了青春活力。然而，曾幾何時，區區數年光景，風物代換，怎麼又是一番人間？大清就要倒了？就要亡了？滅了？
就這小小的行宮，最初逃來時，簡陋，骯髒，簡直是監獄！後來，有了勝利，有了閒暇，有了錢財，修繕一新。就連宮中的美人兒，也逐漸地充實，一切都恢復了樣子，大清王朝有救了，中興了！以後，將千秋萬代地傳播下去，他也將是一代英明之主，這是何等得榮耀？
「朕無能為力，惟有自殺以謝天下！」皇帝被西太后嚴厲的逼迫，不得不表明了真實的心跡。
「荒唐！荒唐！」西太后勃然大怒。「身為大清皇帝，不能振興國家，剪除叛亂，還有這麼多的精兵強將，萬里河山，居然就想着要死要活，我想着都替你丟人！」
光緒皇帝本就是軟弱渙散的性格，在嚴厲的太后斥責下，再一次在氣勢上敗下了陣來。
西太后見皇帝不吭聲，早就按捺不住，「來人，傳各軍機大臣，皇上要召見他們商議國家大事兒！」
李蓮英還沒有來得及傳話，就有人在外面高聲地呼喊：「太后，太后，皇上，皇上！」
不是一個人，而是一群人。正是滿清的朝臣們。
西太后聽到外面嘈雜，頓時氣憤到了極點，立刻下令，「有敢在宮外肆虐喧譁者，杖責。」
這樣，那些大臣們，才戰戰兢兢地被幾個小太監帶了進來，一齊跪倒在皇帝面前。
「都說呀，你們剛才在外面嚷嚷什麼？膽大包天！」西太后先聲奪人，將這些大臣們狠狠地訓斥了一頓。
原來，這些人，都接到了秘密的傳單，有人往他們的家裏塞了信紙，打開看時，卻是敦促他們向中華共和國投降的文件，頓時他們被嚇傻了，因為上朝路上談起，不禁驚恐萬分，都來求皇帝拿主意。
皇帝能拿什麼主意呢？看着大臣們一個個失魂落魄，面無人色的樣子，皇帝的心更加空虛。
「哼，你們可以向賊子們投降啊！」光緒突然站起來，冷笑着說。
「皇上！」大臣們一片驚呼，有人臉上掛着的淚蛋蛋兒還在飄。吧噠，掉了下來。
「皇上！」西太后見光緒皇帝神態失常，知道依靠不住，就讓人將他護送到內宮裏休息，自己親自接見了大臣們，「諸位臣工，都是大清的中流砥柱，棟樑之材，」西太后先給他們灌溉了一頓豐盛的迷魂湯，然後笑道：「有你們在，大清就在，你們不倒，大清就不會倒下！任憑那亂臣賊子們如何猖狂，終將遭到天廷譴責，歸於滅亡！」
西太后的聲音很嚴厲，充滿了正義和`威嚴，頓時就叫那些大臣們找到了主心骨。
「全憑老佛爺吩咐，奴才等一定遵照執行，萬死不辭。」
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